Kommuneaftale kan medføre endnu flere nedskæringer

Folkeskolen.dk har tidligere beskrevet, hvordan kommunerne har skåret så hårdt i budgetterne for at undgå at overskride deres økonomiske råderum, at de kommunale budgetter langt fra udnyttede de økonomiske rammer fuldt ud.

Kommunerne kan bruge fem milliarder kroner mere i år

Da aftalen mellem KL og regeringen om kommunernes økonomiske rammer for 2013 var forhandlet færdig her i weekenden, stod det klart, at de økonomiske rammer for 2013 - altså de penge, kommunerne har lov til at bruge - bliver beskåret med godt 1,7 milliarder kroner i forhold til rammerne for 2012.

DLF: Uhørt at regeringen blander sig i overenskomster

Helt specifikt svarer kommunernes rammer for 2013 til deres budgetter for 2012. Budgetter, som blandt andet på baggrund af nedskæringer på lærerstillinger lå et godt stykke under rammerne for den kommunaløkonomiske aftale, som blev indgået sidste år.

DLF: Budgetbarbering kan føre til yderligere besparelser Kommunerne får altså ingen belønning for at have lagt sig i selen i forhold til at minimere udgifterne. Tværtimod, vurderer formand for DLF's skole- og uddannelsespolitiske udvalg, Bjørn Hansen. "Kommunerne har fået beskåret de rammer, de måske troede, de havde 'sparet op' og kunne bruge næste år. Det er hamrende uheldigt, og desværre betyder det, at vores forventninger til, at folkeskolen kan undgå yderligere besparelser næste år, er meget små," siger han.

Kommuner skærer fortsat massivt i undervisningen

Jane Findahl, formand for KL's Børne- og Kulturudvalg afviser dog, at kommunerne tænker på den måde. "Jeg tror ikke, kommunerne ser på det som om de har sparet en masse penge op, og at det er derfor, de ikke har udnyttet rammen. Det sker, fordi de har en kæmpestor økonomisk udfordring," siger hun. KL: Heller ingen garanti for næste års rammer Jane Findahl lægger vægt på, at kommunernes økonomiske rammer for næste år følger de budgetter, kommunerne har lagt for i år.

Antorini: Aftale muliggør inklusionsopgaven

"Når man ser på rammerne for 2013, så har vi fået det samme, som vi har brugt i budgetterne i 2012. Hvis vi så kigger på de rammer, der blev sat for 2012, så er det rigtigt, at kommunerne ikke formåede at bruge alle de penge, der var sat af," siger hun.

Medmindre de økonomiske rammer i modsætning til sidste år bliver udnyttet optimalt, kan det altså betyde, at de kommunale budgetter for 2013 bliver mindre end i 2012.

Jane Findahl vil dog ikke på nuværende tidspunkt forholde sig til kommunernes mulighed for at udnytte rammerne fuldt ud næste år. "Økonomiaftalen er lige indgået, og der er ikke blevet lagt budgetter i kommunerne for 2013 endnu, så på nuværende tidspunkt kan vi ikke vurdere, om rammen for 2013 vil blive brugt fuldt ud," siger hun.