Kommune lægger låg på udgifterne til specialundervisning

Fremgangsmåden er besluttet af børne- og kulturudvalget og gælder i første omgang frem til sommerferien. Målet er at undgå en truende overskridelse på forebyggelsesområdet på næsten 11 millioner kroner, men formanden for Skolelederne i Jammerbugt Kommune, Søren Dybdal Møller, tvivler på, at kommunen når sit mål på skoleområdet.

"Politikerne regner med, at de 15.000 kroner får færre skoler til at indstille børn til specialundervisning, men jeg må gå ud fra, at mine kolleger fortsat henviser eleverne til den undervisning, de har brug for", siger Søren Dybdal Møller.

Han bakkes op af Inge Haaber Pedersen, formand for Midtvendsyssels Lærerkreds.

"Lærere og skoleledere er kompetente mennesker, så de indstiller det antal elever, der har behov for specialundervisning", siger kredsformanden og peger på, at det kan få alvorlige konsekvenser, at skolerne nu skal betale 15.000 kroner for hver elev, de sender til specialundervisning på en anden skole.

"Vi har store afstande i kommunen og med 21 folkeskoler har vi mange små skoler. Her er 15.000 kroner mange penge", siger hun.

Skolerne skal tænke sig om

Beslutningen om at trække i håndbremsen har vakt lokal opsigt, ikke mindst fordi formanden for børne- og kulturudvalget, Kim Bennike fra Dansk Folkeparti, har fulgt den op med en bemærkning i Nordjyske om, at han håber, at skolerne vil tænke sig om en ekstra gang, inden de sender elever videre til specialtilbud.

"De skal overveje en ekstra gang, om det er en elev, de kan rumme på skolen, eller om der er brug for ekstra hjælp", lyder hans kommentar til avisen.

Skoleledernes lokale formand kalder det for en uheldig og fornærmende kommentar.

"Alle skoler tænker sig om. Det har vi altid gjort. Det ligger i at være professionel. Vi visiterer elever til specialklasserne, fordi vi sætter barnet i centrum. Ellers ville vi ikke gøre det. Vi er ikke ligeglade", siger Søren Dybdal Møller til specialpaedagogik.dk.

Inge Haaber Pedersen ser Kim Bennikes kommentar som en løftet pegefinger. Men den er på kant med folkeskoleloven.

"Alle børn har ret til den nødvendige undervisning, men med børne- og kulturudvalgets beslutning er der tale om en indskrænkning", siger hun.

En urimelig opgave for lærerne

De 15.000 kroner fra den afgivende skole tilfalder den modtagende skole. Men beløbet kan slet ikke dække modtagerskolens udgifter, påpeger Skoleledernes formand, Søren Dybdal Møller, der selv har problemet tæt på som leder af Aabybro Skole med en centerklasserække.

"Hidtil har vi fået mellem 43.000 og 81.000 kroner alt efter, om der var tale om en elev med trivselsproblemer eller med generelle indlæringsvanskeligheder. Nu skal vi reelt undervise eleverne gratis ved at presse flere ind i de eksisterende specialklasser. Derfor sparer kommunen penge. Vi har fem-seks elever pr. lærer i specialklasserne, og en enkelt elev mere kan nok gå. Men hvis der kommer tre-fire stykker flere, bliver det en urimelig opgave for læreren at skulle arbejde med den enkeltes individuelle behov", siger Søren Dybdal Møller.

Siden den nye afregningsmodel blev indført med tilbagevirkende kraft fra 1. januar i år, har Aabybro Skole fået tilført to elever med generelle indlæringsvanskeligheder og tre med AKT-problemer (Adfærd, Kontakt og Trivsel). Alene på de tre AKT-elever går skolen glip af 86.380 kroner i forhold til den hidtidige beregningsmodel.

Modellen tages op i kommunalbestyrelsen

Det er ikke kun i skolekredse, at der er bekymrede miner over den nye ordning. Det radikale medlem af kommunalbestyrelsen i Jammerbugt Kommune, Gunhild Bach Nielsen, tager sagen op på byrådsmødet i morgen.

"Beslutningen støder mig voldsomt. Der findes altså børn, som ikke kan trives i en almindelig klasse, og som har brug for små, overskuelige miljøer. Og de vil stadig være der, uanset om så kommunen er ved at gå fallit", siger hun til Nordjyske.

Ifølge Gunhild Bach Nielsen anslås den nye beregningsmetode til at spare kommunen for 444.000 kroner.

"Set i forhold til den samlede overskridelse på forebyggelsesområdet på næsten 11 millioner kroner, er det et lille beløb, og det får meget stor konsekvens for de børn, det går ud over", siger hun.