Frustrerende for lærere at indgå i en konkurrenceudsættelse

Aarhus Kommune besluttede sidste år at udsætte specialundervisningen for voksne for konkurrence. I efteråret bidrog lærerne på CSV-Aarhus med såkaldte situationsbeskrivelser af deres arbejde, så kommunen kunne strikke et relevant udbudsmateriale sammen. Men der kom ingen informationer den anden vej, så lærerne vidste ikke, om de for eksempel skulle lægge vægten på den pædagogiske eller praktiske tilgang til undervisningen.

"Vi måtte lave input uden at vide, hvordan de skulle bruges. Det var meget frustrerede", siger Jens Brejnrod, der tillidsrepræsentant for de 11 lærere på CSV-Aarhus.

Lærerne klagede deres nød til rådmanden

På et tidspunkt opsnappede lærerne, at CSV-Aarhus bliver sendt i en omvendt licitation, hvor de, der byder på opgaven, skal vise, at de kan undervise kursisterne ti procent billigere end i dag. Men manglen på konkret information gjorde dem usikre på, hvad der ellers skulle ske og hvornår, så umiddelbart efter juleferien klagede de deres nød i et brev til Hans Halvorsen (S), der som rådmand for sociale forhold og beskæftigelse har CSV-Aarhus under sit ressort.

"Vi fik ikke engang en tidsplan, men jeg tror ikke, det skyldtes ond vilje. Når en opgave skal i udbud, og man selv vil byde på den, må man ifølge reglerne ikke få en fordel i forhold til dem, der vil byde udefra. Det er meget komplekst, og det skulle kommunen finde ud af at håndtere, men den var vist ikke klar over, at det var et problem for os, at vi ikke fik noget at vide", siger Jens Brejnrod.

Lærerne føler sig både hørt og forstået

I sidste uge medgav Hans Halvorsen over for folkeskolen.dk, at kommunen havde været for dårlig til at informere og inddrage medarbejderne.

"Rådmanden reagerede på vores brev ved at tage et møde med os, hvor han gav os ret i, at kommunen ikke havde gjort det godt nok, og at der ville blive strammet op. Og der er blevet ændret i tilgangen og signalerne til os. Vi har blandt andet haft repræsentanter med til møder i den arbejdsgruppe, der tager sig af konkurrenceudsættelsen, vi kan følge med i diskussionerne i regi af hovedmedudvalget, og vi har fået en tidsplan. Vi føler, at vores problem både blev hørt og forstået", siger Jens Brejnrod.

Det betyder dog ikke, at lærerne er kommet af med alle deres frustrationer, for tilbage står, at undervisningen på CSV-Aarhus skal i udbud.

"Vi har været igennem flere omstruktureringer, siden vi blev kommunale i 2007. Siden 1. januar 2011 har vi været en del af dagområdet inden for psykiatrien, så vi ser os selv som en vigtig brik i et samlet tilbud, hvor man ser på, hvornår det er en god ide at tilbyde undervisning. Vi synes ikke, vi har den særstatus, som gør til en god ide at skille os ud", siger Jens Brejnrod.

Alle begrunder konkurrenceudsættelsen med et politisk forlig

Det er en politisk beslutning at udsætte CSV-Aarhus for konkurrence, og det må lærerne tage til efterretning, mener tillidsrepræsentanten. Også selv om de ikke kan få øje på et eneste fagligt argument for, hvorfor det skulle være en god ide.

"Jeg har heller ikke hørt andre sige, at vi kan gøre det billigere og bedre ved at blive sendt i udbud. Alle begrunder det med et politisk forlig, og det gør Hans Halvorsen egentlig også, når han siger til folkeskolen.dk, at han holder sig til, at et politisk forlig siger, at han skal konkurrenceudsætte for 50 millioner kroner".

Forliget kom i stand på initiativ af de borgerlige partier. Målet er at spare seks millioner kroner.

"Den besparelse kunne man godt have lavet uden denne øvelse, hvis man havde villet, så beslutningen må bunde i ideologi" siger Jens Brejnrod.

Lærerne føler sig usikre på fremtiden

Udsigten til konkurrenceudsættelsen avler usikkerhed om fremtiden blandt lærerne på CSV-Aarhus.

"Vi ved hverken, hvem der skal overtage os, hvordan det vil være at være privat drevet, eller hvilke vilkår vi får. En ny arbejdsgiver skal ganske vist overtage vores overenskomst, men den udløber allerede i april 2013, og så ved vi ikke, hvor vi står med vores arbejdsvilkår", siger Jens Brejnrod.

Ifølge den oprindelige plan skulle kontrakten træde i kraft pr. 1. august i år, men det er blevet udskudt til 1. januar 2013, så lærerne må leve med usikkerheden et halvt år mere.

"Der er også nogle af mine kolleger, der foretrækker at fortsætte så længe som muligt under vores nuværende vilkår, fordi de ikke tror, det bliver godt at blive solgt", siger Jens Brejnrod.

Ifølge tidsplanen offentliggør Aarhus Kommune udbudsmaterialet på fredag, hvorefter interesserede har en frist til 8. juni til at afgive et bud. CSV-Aarhus har for længe siden besluttet selv at byde på opgaven.

Aarhus dropper at lade andre byde på STU'en

Krav om udbud gør speciallærere utrygge

Rådmand forventer, at institutioner byder på deres egen undervisning

Aarhus: Flere vil byde på specialundervisningen for voksne

Prisen på specialundervisning presses i bund