Forsker: Kommuner sparer, fordi reformen er underfinansieret

I en ny rapport skriver KL, at kommunerne forventer at effektivisere for tre milliarder kroner i år. 15 procent eller 450 millioner af dem frigøres i skolen svarende til 926 lærerårsværk på de cirka 1300 danske folkeskoler.

Kommuner vil spare 450 millioner på skolen i år

KL-formand Martin Damm vil ikke spå om, hvorvidt pengene forsvinder fra skoleområdet, eller om de bliver geninvesteret på andre områder. Derfor kan man ikke sige på nuværende tidspunkt, om der er tale om deciderede besparelser, mener han.

Det har kommunalforsker Roger Buch et bud på, om der er.

"I et medarbejder- og borgerperspektiv er der tale om besparelser. Man lukker skoler og gør andre ting, og det har som konsekvens, at spørger man lærerne og borgerne, er det besparelser", siger han og tilføjer. "Grunden, til at kommunerne leder efter besparelser, er, at der ikke er fulgt nok penge med til at gennemføre reformen, og så er de nødt til at finde pengene selv".

"Så er det rigtigt, at kommunerne kan vælge at bruge penge på at bygge nye skoler eller købe computere eller på anden måde lade nogle af pengene komme tilbage igen".

KL: Stort beløb

Martin Damm medgiver, at 450 millioner kroner er mange penge at effektivisere for i skolen.

"Det er da et stort tal. Men man skal spørge, hvad der ligger under. Det er en klassiker som at købe bedre ind på it. Så er der også faldende børnetal og strukturudvikling - nogle steder prøver man at lave større skoler for at kunne leve op til kravet om linjefagsdækning. Større skoler giver også en mere effektiv drift. Der er også sygefraværet", siger han.

Rapport: Ingen gevinst af digitale læremidler, før teknikken er på plads

Siden reformen trådte i kraft, er lærernes sygefravær steget kraftigt, og Martin Damm siger, at kommunerne netop derfor kan hente penge på området.

"Det, at sygefraværet er steget, gør, at det også kan falde igen. Til tidligere niveau eller lavere. Der kan være forskellige håndtag, man hiver i i forskellige kommuner, men jeg kan ikke sige hvordan", siger han.

Ældreområdet er hårdere ramt end skolen

Roger Buch vurderer, at skolerne er sluppet nogenlunde igennem de seneste år besparelser, hvor kommunerne ifølge Roger Buch har nedlagt 30.000 stillinger siden 2010.

"De senere år har der været faldende børnetal, og set i det lys er ikke så mærkeligt at se på folkeskolen. Skoleområdet er nok i virkeligheden nået nådigt gennem de senere års besparelser i modsætning til ældreområdet, hvor der spares, selv om der bliver flere og flere ældre", siger han.