Fra evidens til det vilde policy-penge vesten

Efter OECD’s følgegruppe lavede anbefalinger om mere evidens i pædagogisk forskning i 2004, hvilket var i tråd med det stigende politiske behov for ”School Effectiveness” som havde spredt sig fra USA og Storbritannien, blev Dansk Clearinghouse for Uddannelsesforskning oprettet på DPU i 2007, med det formål at tilbyde ”den aktuelt bedste, tilgængelige viden om god uddannelsespraksis … evidensinformeret praksis.”

Efterfølgende har der været flere og andre aktører i spil.

I forbindelse med folkeskolereformen blev det nye begreb ”læringsmålstyret undervisning” introduceret af blandt andet professor Jens Rasmussen, der udtalte, at ”Dette paradigmeskift er så nyt, at erfaringerne med læringsmålstyret undervisning endnu kun i begrænset omfang er dokumenteret.”. Samtidig blev professor John Hatties forskning og metaanalyser introduceret i Danmark, blandet med begrebet Synlig Læring og Hatties effektlister. Dette blev blandt andet præsenteret af professor Lars Qvortrup, som fra 2013-2015 ved flere konferencer og arrangementer præsenterede forskellige effekter som særligt vigtige. Dog var flere af effekterne, har det senere vist sig, præsenteret med forkerte effektniveauer og forkerte og misvisende benævnelser. Tusindvis af skolefolk, forvaltningsfolk og politikere blev dermed vildledt. Det har tilsyneladende ikke fået konsekvenser, hvilket kan undre, hvis man ellers kender til kulturen i den akademiske verden.

Desuden er flere projekter kommet til - skoleudvikling ved hjælp af såkaldt Capacity Building med inspiration fra bl.a. Canada samt noget nyt i Danmark, ledelse med data. Alt sammen nært forbundet med det nye målstyringsparadigme, som er nært knyttet til det offentliges stigende målstyring med kvantitative indikatorer, og dette paradigme er ført videre til styring af læring, i form af indførslen af Forenklede Fælles Mål og det såkaldte nye paradigme ”fokus på læring frem for indhold”.

Mit postulat er, at der ikke er evidensmæssigt belæg for følgende tiltag i folkeskolen:

• Læringsmålstyret undervisning (UVM’s didaktiske relationsmodel, Forenklede Fælles Mål, målstyring)
• Synlig Læring som koncept med tilknytning til Forenklede Fælles Mål og digitale værktøjer
• Ledelse med Data
• Capacity Building

Ovenstående er ikke udtryk for tiltag, som er understøttet evidensmæssigt. De er nærmere udtryk for policydrevne tiltag med målstyring som præmis, men ellers repræsenterer de forskellige aktørers bidrag i det skolepolitiske kludetæppe, som man efterhånden kan kalde reformen, dens aktører og dens tiltag. Andre tiltag, såsom projekter med ”løft af udsatte elever”, konsulenttiltag, værktøjer og metoder er heller ikke baseret på evidens.

Hvis vi træder et skridt tilbage, ud, væk, om man vil, og ser på udviklingen inden for skoleområdet, vil jeg hermed argumentere for, eksemplificeret i forskellige links under kildelisten, at vi har set en bevægelse fra:

• Evidens til
• Evidensbaseret til
• Evidensinformeret og Forskningsinformeret og Vidensinformeret og Datainformeret til
• Policy-pengeinformeret

Evidensen var det autoritative, som skulle sikre ”School Effectiveness”. I stedet har vi fået et væld af aktører med hver sin dagsorden, politisk, magtmæssigt og økonomisk, som filtrer sig ind i slipstrømmen af reformen, som var hævdet at være baseret på evidens, men som viste sig at være alt andet. Organisationer, som er nært knyttet til det politiske felt kommer med udmeldinger, som hægter sig på policy. Der spyttes forskning ud i en lind strøm, både af kvantitativ og kvalitativ art, inden for blandt andet inklusion, didaktik, klasseledelse, mobning og trivsel. Forskning af høj kvalitet, som dog ikke anvendes.

For dét, der reelt udmøntes ude på skolerne, ude i virkeligheden, er policy-pengeinformeret. Reformen, og de følgevirkninger den har afstedkommet, danner grobund for milliardinvesteringer i skoleudvikling, uddannelse, udvikling af it-løsninger, portaler, undervisningsmaterialer, aktører fra konsulentverdenen, fra kommunikationsverdenen - et væld af aktører som alle lægger sig helt tæt op ad policy. Hvis man nærer håb om, at saglige argumenter, forskning der anviser vægtige problematikker, undersøgelser, rapporter, analyser, kritik og protester fra eksperter og forskere kan ændre noget, går man forgæves.

Der har hersket store diskussioner om evidens som grundlag for det pædagogiske arbejde, hvor evidens har virket som et ”hold-kæft-bolsje” over for kritikere, og virket som ”Sesam luk dig op”, når det handlede om ansøgning til forskningsmidler og projekter. Ordet ”evidens” anvendes stadig, det transformeres dog langsomt men sikkert til helt andre, og nye betydninger, hvor noget så simpelt som anvendelse af spørgeskemaer kaldes for evidensinformeret.

Vildledning af skolefolk, politikere og forvaltningsfolk, af en magtfuld professor får ikke konsekvenser. Politikere og embedsmænd taler om intentioner, meninger, holdninger og egne erfaringer. Politikere bestiller forskning, rapporter og undersøgelser, men handler ikke på dem - de bestiller blot nye eller nedsætter ekspertgrupper. Folkeskoleloven overtrædes, Undervisningsministeriet kaster håndklædet i ringen og handler ikke på lovbruddet. Fundamentet i reformen, de nationale tests, er ustabile og ikke statistisk sikre, men er fortsat omdrejningspunktet for reformens succeskriterier. En reform, som viser sig at være udmøntet på forkert grundlag.

Vi er vidne til, og deltagere i ”Det vilde policy-penge vesten”

Selv evidensen er væk!

Kilder:

https://edu.au.dk/forskning/omraader/danskclearinghouseforuddannelsesforskning/

https://folkeskolen.wp.stage.combell.peytz.dk/572590/kaere-lars-qvortrup-jeg-undrer-mig-

https://folkeskolen.wp.stage.combell.peytz.dk/571662/paragraffen-der-aldrig-er-blevet-overholdt

https://folkeskolen.wp.stage.combell.peytz.dk/572813/eksperter-dumper-de-nationale-test

https://folkeskolen.wp.stage.combell.peytz.dk/574073/inklusion-vi-har-allerede-viden---vi-mangler-politisk-handling

https://folkeskolen.wp.stage.combell.peytz.dk/572139/omvendt-spoergetid-1-jagten-paa-de-funktionelle-analfabeter

https://folkeskolen.wp.stage.combell.peytz.dk/572195/omvendt-spoergetid-2-dansen-om-pisa-kalven

https://folkeskolen.wp.stage.combell.peytz.dk/572366/omvendt-spoergetid-3-desperate-dilemmaer

https://folkeskolen.wp.stage.combell.peytz.dk/574199/systematiske-lovbrud-har-undervisningsministeriet-kastet-haandklaedet-i-ringen

Eksempler på kilder der viser udviklingen:

https://www.ucviden.dk/portal/files/10953601/rapport1.pdf

Lokal og global evidens, evidensbaseret, evidensinformeret

Evidensbaseret:

https://edu.au.dk/fileadmin/www.dpu.dk/aktuelt/magasinetasterisk/udenforhierarki/nr50januar2010/udgivelser_asterisk_asterisk-nrx2e-50-januar-2010_20091204161228_asterisk_50_s13-15.pdf

https://www.dafolo.dk/Nyhedsarkiv.4055/Konference--Arbejde-med-evidens-i-skolen.367.aspx

Evidensbaseret og evidensinformeret:

https://www.e-pages.dk/aarhusuniversitet/816/11

Evidensinformeret:

https://www.lsp.aau.dk/fileadmin/filer/Arrangementer/2014.10.8_LQ_jubilaeum/Invitation_141008.pdf

https://slidegur.com/doc/180687/evidens-og-evidensinformeret-praksis

Evidensinformeret og forskningsinformeret:

https://www.dafolo-online.dk/bestil-b%C3%B8ger-og-tryksager-direkte-i-vores-onlinebutik.3348/det-ved-vi-om.-skolen-paideia-nr.-6---november-2013-tema--evidensinformeret-viden-og-p%C3%A6dagogisk-praksis-7193-6.968.aspx

https://slideplayer.dk/slide/2827464/

Forskningsinformeret:

https://www.cok.dk/forskningsinformeret-malstyret-skole-kompetenceudvikling

Evidensbaseret, evidensinformeret, forskningsinformeret:

https://roskilde.dk/sites/default/files/fics/DAG/2813/Bilag/program_for_forskningsinformeret_maalstyret_skoleudvikling.pdf

Vidensinformeret:

https://www.uvm.dk/~/media/UVM/Filer/Folkeskolereformhjemmeside/2014/Oktober/141003%20Ledelse%20af%20kapacitets%20og%20kompetenceudvikling.pdf

- hverken evidens, evidensbaseret, evidensinformeret eller forskningsinformeret

https://www.kk.dk/sites/default/files/edoc/c78cae12-03d2-40e0-9622-4ba4ce6080d2/f9aef7b4-e1ba-4e25-977a-1102b5c07d78/Attachments/11113999-11447547-1.PDF

- hverken evidens, evidensbaseret, evidensinformeret eller forskningsinformeret

https://www.via.dk/efter-og-videreuddannelse/udbud/konferencer/samskabelse-om-vidensinformeret-skoleudvikling

- hverken evidens, evidensbaseret, evidensinformeret

https://www.uvm.dk/Uddannelser/Folkeskolen/Laering-og-laeringsmiljoe/Laeringsmaalstyret-undervisning/Forsker-om-laeringsmaalstyret-undervisning-og-laering

- hverken evidens, evidensbaseret, evidensinformeret, forskningsinformeret

Datainformeret:

Datainformeret skoleledelse

- hverken evidens, evidensbaseret, evidensinformeret

Kompetenceforløb

- her bliver evidensinformeret transformeret til datainformeret