CSV-Aarhus rustet til at byde på sin egen undervisning

Lærerne på CSV-Aarhus har med spænding set frem til udbudsmaterialet, siden Aarhus Kommune besluttede at sende specialundervisningen for voksne i udbud. Nu har kommunen offentliggjort materialet med tirsdag den 12. juni kl. 14 som frist til at afgive bud.

Lærerne på CSV-Aarhus er bekymret for, hvad konkurrenceudsættelsen kommer til at betyde for deres ansættelse, men lige nu er det mest optaget af, at skolen skal afgive et bud.

"Det er et omfattende arbejde, hvor man skal gøre rede for mange forhold. Men jeg må sige, at kravene i udbudsmaterialet lægger sig tæt op ad den måde, vi laver skole på i dag. For eksempel er mange af vores fagspecifikke kurser lagt ind som et krav, så i den forstand er jeg fortrøstningsfuld. Der er ikke krav, som vi ikke kan leve op til", siger lærernes tillidsrepræsentant, Jens Brejnrod, der sammen med en kollega skal bistå centrets ledelse med at skrue et tilbud sammen.

Indlagt sparekrav på ti procent

Udbuddet gennemføres som et offentligt udbud med forhandling. Det betyder, at kommunen afholder individuelle forhandlingsmøder med dem, der har afgivet et tilbud. Her kan de uddybe og præcisere deres tilbud, og kommunen kan bede dem om at revidere tilbuddet.

Det er på forhånd fastlagt, at opgaven skal løses for højst 5.035.000 kroner. Altså en anelse mere end fem millioner kroner.

"Der er indlagt en besparelse på cirka ti procent i forhold til vores nuværende budget. Det har vi vidst i lang tid, men det er alligevel en udfordring at håndtere besparelsen. Vi har også et salg udadtil på korte aftaler. Lige nu ligger det pænt, men det bliver måske ikke ved", siger Jens Brejnrod.

Lærerne er meget paranoide

CSV-Aarhus underviser psykisk sårbare, psykisk lidende, misbrugere, hjemløse og andre med sociale problemer. I udbudsmaterialet gør kommunen meget ud af, at man skal have erfaring med specialundervisning, og det virker umiddelbart som en fordel for CSV-Aarhus.

"Man skal både dokumentere, at man har lavet noget tilsvarende, og man skal gøre rede for sin metodiske tilgang", fortæller Jens Brejnrod, der ikke er bange for, at kravet om erfaring udvikler sig til en sovepude.

"Det gør det ikke, for vi er meget paranoide. Vi tror, det er bedst, at undervisningen bliver hos os, og ser udbuddet som en mulighed for at fortælle, hvordan vi ser opgaven løst bedst. Vi har tre uger til at komme med et sammenhængende og realistisk bud, og det værste, der kan ske, er, at vi tager for let på det, for vi ved ikke, hvad andre kan komme med. I dag byder institutioner med specialundervisning ind på hinandens opgaver, så der findes andre end os, der kan opfylde kravene", siger Jens Brejnrod.

CSV-Aarhus har dog den fordel, at centret har leveret de beskrivelser, som lægger til grund for udbudsmaterialet.

"Vi skal måske formulere om og lægge til, men vi ved, hvad vi har lavet hidtil og har løbende diskussioner om vores arbejde, så vi skal nok få lavet et godt tilbud. Tiden må vise, om det så holder, for vi er varsomme med at tro, at vi bare vinder", siger Jens Brejnrod.

Kvalitet vægter højt

Med et indlagt krav om, hvad opgaven højst må koste, vægter prisen kun 30 procent, når kommunen skal identificere det mest fordelagtige tilbud. Kvalitet vægter 50 procent og samarbejde og evaluering 20 procent. I hvert kriterium tildeler kommunen point fra nul til 100.

"Det er en fordel, at prisen er sat så lavt, fordi kvalitet må være det væsentligste at forholde sig til. Det er selvfølgelig vanskeligt at vurdere, hvad der er kvalitet, men der står, at man skal arbejde ud fra anerkendende metoder, og det må vi tænke over, hvordan vi gør rede for. Hvis prisen vægtede højt, var der stor risiko for, at det ville gå ud over kvaliteten", siger Jens Brejnrod.

Udbudsmaterialet beskriver blandt andet serviceniveau, holdstørrelser, timetal, og hvor mange kursister man skal kunne sige ja til.

"Hvis det blot handlede om at løse opgaven så billigt som muligt, ville de krav være svære at opfylde", konstaterer han.

Udbudsmaterialet består af to elementer

Ud over CSV-Aarhus er også undervisningen af voksne synshandicappede, voksne døvblinde, voksne med bevægehandicap, voksne med udviklingshæmning og voksne med sociale problemer sendt i udbud. I dag tilbydes denne undervisning af henholdsvis Blindes Oplysningsforbund FOF-Aarhus og FO-Aarhus.

I udbudsmaterialet udgøres denne undervisning af en delrammeaftale med en maksimal pris på 3.6 millioner kroner, mens CSV-Aarhus tegner sig for hele den anden delrammeaftale. Der er altså opgaver for op til 8.635.000 kroner plus moms, og man kan enten byde på den ene eller begge rammeaftaler.

Når udbuddene er afgivet den 12. juni, er der en forhandlingsrunde frem til den 29. juni, hvorefter tilbudsgiverne har til den 20. august til at afgive et revideret tilbud. Kommunen forventer at kunne offentliggøre vinderen den 10. september. Kontrakten træder i kraft 1. januar 2013.

Udbudsmaterialet kan rekvireres hos Aarhus Kommune.

Aarhus dropper at lade andre byde på STU'en

Frustrerende for lærere at indgå i en konkurrenceudsættelse

Rådmand forventer, at institutioner byder på deres egen undervisning